抗战：制霸从土匪开始

“另外，鉴于涞阳、莱西两城的大批流民流入，我决定成立撤涞阳县为涞阳市。并成立军部直辖的赈济司，用于管理流民、安置流民等。”秦宇轩继续说道。

“司令您的意思是撤县设市？”李勇略显一惊道。

“对，涞阳城市是青城市门户，占地面积足够大，只是因为没有人口的原因，成为了一个县。可现在我们ting.jin军掌控了涞阳、莱西两城，有大批鲁东、鲁中的民众、源源不断地涌入了这里。综合所有优势。所有，撤县设市我势在必得！”秦宇轩点点头说道。

（秦宇轩：话说作者大大该给安排个女主了哟）

“另外，军部还要分别成立一个涞阳兵工厂，我决定以张楚为兵工厂总工程师，搭建领导班子。只要经费问题，暂由我直接批示处理。首期经费20万银元。工厂设备的问题，侨民慰问团会为我们牵头，届时，我会直接与国外的军火设备商沟通。”秦宇轩继续道。

“是！”

“好了，具体的问题就这些，陈市长、张司长、周顾问留下，其余人各自工作去吧。”

“是！”一众军官、干部齐声道…………

“涞阳市的筹备问题，我很关心。设市经费、吸引流民物资你们可以放心，其余的有什么问题，可以尽管提出来。”偌大的会议室，只留下四人后，秦宇轩径直开口道。

“嗯……我觉得流民安置的问题值得我们注意。”张楚率先开口道。

“这个问题好解决，先从当地找个有名望的民间人士当建设司司长，然后征召大批民夫，扩建城墙，设立开发区。就像上海的外滩一样。这样一来，我们就可以在开放区建造民房，吸引流民。”秦宇轩解答道。

“筹备市政府的经费，大概能有多少？”陈怡小心翼翼的询问道。

“第一期我先投入五十万银元，等城市初见规模后，我在投入一百万银元，接下来，每个月投入10万银元。加上一些税收应该足够市政府的财政支出了。届时，财政司司长的位子，卫国你要考虑好。”秦宇轩饶有深意的瞥了眼周卫国说道。

“哦，对了。涞阳市内的私营店铺、公司我们要积极鼓励。嗯……在城市二期规划前，大概半年的时间里，不收取任何税收费用，相反的，我们每个月与给予他们一定的发展补助，最高1万、最低5百。

等财政收支成正比后，我们就可以将免除税收作为奖励，激励资本公司、店铺发展。另外，他们的驻扎问题，通通由建设司解决。如果有外商、或者侨商投资我们也给予同样的奖励。”秦宇轩补充道。

“明白…………”

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“是！”三人各怀心思地起身道。

“该解决的，迟早都得解决。卫国，我看好你哟！”秦宇轩暗想道。

“所有，我提议以陈怡、张楚、周卫国牵头，以陈怡为涞阳市市长、以张楚为军部赈济司司长、以周卫国为统筹顾问。进行涞阳市的筹备、成立工作。”秦宇轩饶有深意的瞥了三人一眼后说道。

“司令……”

“此事我心意已决，希望三位能竭尽全力，争取在部队整编工作完成的同时，完成撤县设市的工作。涞阳市民政设各司，各司司长、副司长由三位提名。如果有需要军队的帮助，让卫国跟刘司长说一声就好。”还没等周卫国拒绝，秦宇轩便一句话顶他的话道。

“嗯！都坐吧。”秦宇轩径直走到正前排的座椅上，摆摆手说道。

“最近我听到了一些流言蜚语，说我们ting.jin军的编制杂乱无章，ting.jin军战士、起义的自治军战士、原虎头山独立团战士、新兵连战士、投降的土匪武装应用仅有。对此，我想听听诸位的想法？”秦宇轩直入议题道。

“司令，我认为首先要解决战士们的繁杂情绪。新兵连战士没有参加过战斗需要不断鼓励、起义的自治军战士还需要安抚、原独立团战士、ting.jin军战士、原土匪武装也需要不断磨合。所有，我认为解决ting.jin军战士们的情绪、思想才是重中之重。”在座唯一一名女干部，陈怡。起身发表看法道。

“嗯……”乍一听秦宇轩撤县设市的指示，在座的ting.jin军干部们低声商议着…………

“嗯……司令，撤县设市是个大工作。我们大部分军官打仗内行，民政方面就…………”刘远起身道。

“是！”三人应声回答道。

就这样，联军后第一个直属部门诞生了！

“我赞成陈怡的想法。一支钢铁般的部队必须要磨合。”张楚起身附和道。

“我也赞成。部队不磨合，战斗力根本发挥不出来。所有，我建议，尽快完成部队整编工作，设立专门管理战士思想、情绪的有关负责人。”周卫国复杂的情绪瞥了一眼陈怡后说道。

“噌！”

“司令！”会议室内十几名ting.jin军军官、干部齐刷刷的起身叫道。

“嗯！因为安排慰问团，以及有大批土匪投靠、自治军起义的缘故，部队的整编工作被迫推迟一些。部队整编的工作也应该尽快完成了。这样吧，刘远、秦力、徐虎。”

“到！”三名军官应声道。

“你们三个成立一个军部参谋司，以刘远为司长，徐虎暂为副司长，司内人事自拟。主要负责ting.jin军的作战指挥、人事部署等相关工作。目前，你们的工作之重是部队的整编问题。”

“指挥官阁下，国民军慰问团已经送走了，沈先生临行前托我转告您：ting.jin军的要求基本上都是合理的，相信大先生会同意的。另外，青城市传来传来消息，驻青城市的倭军第三舰队有大动作，极有可能是针对僵持数月的第五战区鲁西前线。”前往军部会议室的路上，士官1号向秦宇轩汇报情况道。

“嗯！我知道了。告诉青城市那边，不要错过任何一个信息。如果他有什么需要，我们不惜代价也要做到。”秦宇轩点点头低声说道。

“司令到！”即将步入会议室的几秒前，驻守会议室的卫兵高喊道。

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